Avskaffa alla undantag och skydda lärartiteln
Sveriges Lärare: Krävs en total översyn av regelverket
Detta är en debattartikel. Det är skribenten som står för åsikterna som förs fram i texten, inte Aftonbladet.
Publicerad 2025-10-21
Utbildningsminister Simona Mohamsson (L) vill ta bort undantaget i skollagen som gör det möjligt att anställa obehöriga som undervisar på engelska i andra ämnen än språk.
Det är välkommet – men inte tillräckligt.
DEBATT. Så länge undantag från lärarlegitimation finns kvar urholkas läraryrkets status, undervisningens kvalitet samt förskolans och skolans likvärdighet. Nu krävs en uppsträckning av hela systemet för lärarlegitimation.
När legitimationen infördes för fjorton år sedan var syftet tydligt: att säkerställa att elever får undervisning av lärare med rätt utbildning. Reformen synliggjorde att många skolhuvudmän inte ansträngt sig för att anställa utbildade lärare.
Men trots reformen undervisar fortfarande nära 30 procent av lärarna i grundskolan utan behörighet. I vissa ämnen är siffran ännu högre. I fritidshemmen och de anpassade skolformerna är situationen akut.
Alla undantag måste bort
Lärarbristen har många förklaringar. Lärarutbildningen lockar för få sökande och alltför många hoppar av. Kommuner och enskilda huvudmän har dessutom under lång tid misslyckats med att skapa goda arbetsvillkor, rimlig arbetsbelastning och löner som står sig mot andra akademikeryrken.
Men lika allvarligt är att staten och huvudmännen inte fullt ut värnat legitimationsreformens syfte – att säkra undervisningens kvalitet.
Regelverket innehåller luckor som ger skolhuvudmännen möjlighet att kringgå legitimationsreformen. Att avskaffa ett av undantagen i skollagen är en bra början, men alla undantag måste bort så att skolhuvudmännen verkligen anstränger sig för att rekrytera legitimerade och behöriga lärare.
Undantagen i skollagen gör det möjligt att fortsätta anställa obehöriga utan tidsgräns, till exempel i Waldorfskolor, i yrkesämnen och för undervisning på engelska. Det ger huvudmän incitament att spara pengar genom att kringgå reglerna.
Skolinspektionen har genomfört en granskning som visar att många av lärarna som tillåts undervisa genom engelskaundantaget inte ens har engelska som modersmål och att ingen myndighet eller instans kontrollerar deras kompetens. Till och med vinstdrivande friskolors mest rabiata propagandamaskin, arbetsgivarorganisationen Almega, har tvingats erkänna att detta inte är bra.
Gör lärartiteln skyddad – endast legitimerade ska få kalla sig lärare
Ändå har deras medlem, Internationella Engelska Skolan som systematisk affärsidé att rekrytera obehöriga till lägre löner – något som inte skulle vara möjligt utan lagens undantag. Att utbildningsministern vill täppa till ett av dessa kryphål är därför helt rätt. Men det räcker inte.
För att ge alla elever rätt till utbildade lärare krävs en total översyn av regelverket.
Sveriges Lärare föreslår bland annat följande:
• Avskaffa alla undantag. Möjligheten att anställa obehöriga utan tidsgräns måste bort. Samtidigt måste staten satsa på vidareutbildning för obehöriga, som VAL.
• Tidsbegränsa anställningar för obehöriga till högst ett halvår.
• Ge legitimerade lärare företräde vid nedskärningar – ingen behörig ska tvingas bort från sin anställning medan obehöriga stannar kvar.
• Skärp tillsynen och inför kännbara sanktioner mot huvudmän som bryter mot lagen.
• Gör lärartiteln skyddad – endast legitimerade ska få kalla sig lärare.
• Satsa långsiktigt på löner, arbetsmiljö och fortbildning.
Elever måste ges rätt till legitimerade lärare och forskning visar att lärare med rätt utbildning når bättre resultat. Utbildningsministern är alltså på rätt väg, men den fullständiga lösningen är att göra en total uppsträckning av hela systemet. En bra skola kan inte byggas på kryphål och undantag.
Anna Olskog, förbundsordförande, Sveriges Lärare
